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潮平两岸阔,风正一帆悬——玉磨铁路项目廉洁建设纪实
来源:水电十四局 作者:沈涛 时间:2019-08-13 字体:[ ]

中老铁路廉洁之路启动建设以来,玉磨铁路作为“一带一路”中老铁路国内段重要组成部分,凭借得天独厚的国内条件,如沐春风,如得正气。铁路施工快速推进,工程建设进展良好,大干快上热火朝天,习习清风沁遍滇南。

由水电十四局承建的玉磨铁路站前15标项目更是建阵地、强基础、立规矩、强作风,发挥“鸿雁”带头引领作用,把握“一带一路”建设时代大潮,紧牵中老“廉洁之路”建设姻缘线,筑牢“廉洁之路”思想建设阵地,助推了铁路施工的快速推进,促进了项目工程整体建设氛围风清气爽,可谓是“潮平两岸阔,风正一帆悬”。

加强组织领导,发挥鸿雁引领

玉溪至磨憨铁路站前工程YMZQ-15标段位于云南省西双版纳傣族自治州大渡岗乡境内,线路全长19.785km,桥隧比约为57.79%,其中路基工程8.352km/25段,桥梁工程7.184km/20座,隧道工程4.249km/6座,涵洞工程1.008km/35道,工期短,任务重。

为切实抓牢抓实“廉洁之路”的建设工作,将玉磨铁路项目建设成为“廉洁工程”、优质工程,水电十四局玉磨铁路项目部成立了由党支部书记、单位主管任组长,纪检委员及其他项目部班子任副组长、各部门负责人任组员的“玉磨铁路廉洁之路建设领导小组”。领导小组下设办公室,负责组织、协调、管理落实项目部“廉洁之路”建设工作。同时细化领导小组具体工作职责。负责落实项目部“廉洁之路”建设工作的组织领导、对外联络、协调、组织,落实业主单位党委、纪委、及公司党委、纪委关于玉磨铁路“廉洁之路”的有关工作部署和要求,审议落实“廉洁之路”建设工作方案,研究分析落实项目“廉洁建设”进展情况,统筹协调解决相关重大问题,及时处理廉洁举报信访等问题线索等。

提高思想认识,打造廉政氛围

项目部紧紧围绕建设“精品工程”和“廉洁之路”的精神,认真学习昆明铁路局党委有关工作要求及滇南铁路建设指挥部党委《关于印发玉磨铁路联创共建“廉洁之路”实施方案》(滇南指党〔2019〕10 号)文件内容,贯彻落实文件精神。同时根据文件要求及精神,制定了《中国水电十四局玉磨铁路站前15标“廉洁之路”建设工作方案》,组织项目党员、干部职工多次开展集中学习,认真传达廉洁之路建设要求,动员全员开展廉政建设工作,提高了建设廉洁铁路的的重要性思想意识,大力宣传反腐倡廉,廉洁自律,加强廉洁风险防控,建立健全“不敢腐”“不能腐”“不想腐”体制机制,确保玉磨铁路15标项目投资安全,工程优质,干部优秀的优质建设目标顺利实现。

落实廉政责任,强化廉洁管理

项目部根据指挥部会议精神及相关文件要求,结合自身实际,制订了《水电十四局玉磨铁路项目部联创共建“廉洁之路”十项制度》,建立健全了廉政建设制度,如:《水电十四局玉磨铁路廉洁建设监督检查工作制度》、《水电十四局玉磨铁路廉洁宣传教育制度》等,较好的明确各岗位、各部门廉政建设责任,完善了廉政建设制度体系,有效的推进了项目部廉洁之路工作的有序建设。按照各级党委、纪委的规定,我们严格约束项目党员干部及一般职工的廉政自律行为,严格要求每一位参建人员,并与每位敏感及关键岗位人员,层层签订了“党风廉政建设责任书”,3年来共签订各类廉政责任书120余份,责任书签订率100%,做到了从上到下,从左到右的责任全覆盖,有效促进廉政责任的分解到位及落地植行。

加强日常教育,抓好廉政监督

项目部每周生产例会,安全工作会议,施工进度讨论会等都对廉政建设工作进行了反复教育,形成了廉洁工作制度化、常态化,项目工作会议在讲工作的同时,也不忘廉政教育,通过文件宣贯,案列通报、观看《永远在路上》、《巡视利剑》等廉洁教育视频、设置举报信箱、公布举报电话,并有效处理信访问题等形式教育广大施工人员。项目负责人、安全总监等班子人员现场检查时,不定期与每一位现场管理人员谈话,组织现场管理人员学习教育的同时,让每一位现场管理人员时时把握好洁身自爱,自律廉洁。

同时根椐上级单位关于玉磨铁路联创共建“廉洁之路”动员会各项要求,项目部认真组织开展联创共建“廉洁之路”活动,组织观看警示教育片,时时不忘廉倡、廉洁、廉政,严格执行中央八项规定,定期开展情况自查,做好批评与自我批评,认真落实党风廉政建设各项工作要求,并切实体现在工作中。

项目部围绕“廉洁之路”建设工作要求,注重加强与地方检查、纪检、公安机关、地方政府、派出所、村委等单位的工作联动,促进“检企共建”、“警企共建”等联创共建活动的开展,深化项目全体人员廉洁意识及教育效果。同时要求所有参建队伍及人员,尊重地方民族风俗习惯,遵守国家及地方政府相关法律、法规以及廉政建设相关规定的自觉意识,遵守廉洁纪律,维护企业的良好形象。

落实风险防控,推进廉政机制

为确保玉磨铁路工程建设投资安全、质量优质、干部优秀的优质建设目标得以实现,采取了较多的廉政风险防控措施。例如在项目管理方面的防控措施是严格执行“六不准”:不准出现违规分包、转包;不准出现物资采购以次充好;不准出现跑冒滴漏,贪污私分;不准出现分包商、供应商、内部间送礼;不准出现从指挥部到项目部的关键利益输送;不准出现有违当地的道德风俗习惯,要相互尊重。

除此之外,项目部在安全质量、计量管理、工程验收、财务资金等多方面均制定了相应有效廉洁防控管理措施,切实抓好了项目部各工作版块的廉洁建设及推进工作。

项目部在重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金的使用等重大问题上,严格执行公司“三重一大”事项民主集体决策制度,认真地听取全体班子成员的不同意见,在工作中,成员间养成了“多交流、多沟通”的良好习惯,在办公会集体讨论时,均能认真履行各自职责,充分发表自己的意见和建议,正确地处理集体决策和个人分工的关系,既充分发扬了民主,又坚持了民主集体决策,实现了民主和集中的有机统一,有效防范了决策风险及廉洁风险。

培育廉洁理念,加强文化宣传

项目部注重通过文化熏陶,加强全员的廉洁理念形成。通过组织领导班子“理论中心组学习”、“三会一课学习活动的开展,集中学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想中的廉政内涵及有关中老铁路建设的批示精神,深化廉政学习。

同时运用好营地的宣传橱窗,及时宣传中央及地方各级党委、纪委的指示精神,反腐倡廉的方针政策,采用图文并茂的形式进行宣传。以培育廉洁文化理念为核心,以建设廉洁文化阵地为载体,以开展廉洁文化活动为手段,大力弘扬“以廉为荣、以贪为耻”的良好道德风尚,努力营造尊廉崇廉的良好氛围,逐步使廉洁文化核心理念内化于心、固化于制、外化于行。

通过发挥统筹指挥优势,统筹廉洁教育资源,制作廉洁手册、合规执行手册,利用多种方式,如宣传栏、折页、手册、微信等进行廉洁教育。围绕中老铁路建设重要意义,紧抓廉洁建设特点,加强对外宣传报道,提升报道效果,进场以来玉磨铁路项目部已经4次登上中央电视台新闻频道,宣传成效显著,促进了项目整体建设氛围,有效形成良好的廉洁建设氛围和廉洁建设文化,促进中老铁路玉磨段的廉洁优质建设。

“潮平两岸阔,风正一帆悬”,水电十四局玉磨铁路项目部乘风破浪,紧扣“廉洁之路”建设的时代脉搏,在西南国门勇立桥头、一马当先,高度发扬了“水电劲旅”顽强精神,书写了慷慨激昂的奋斗华章,为把中老铁路建设成为一带一路、中老友谊的标志性工程贡献了更大力量。

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